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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。