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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的 
矛 盾突出。数据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。