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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买 服务
等多种方式  ，降低普惠机构 运营成  本。