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　　“框架协议” 
明确，将强化三省一 市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同 
步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其

优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持 续的整体

发展效应。