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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，
要加 大政 府投
 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低
普惠机构运营成本。