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　　“框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单 
位顶层沟通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街  道(乡
 镇) “四级协
作架构”，协同发力，各扬其优势、互
补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、 可  操作、可实践、可持续的整 体发展效应。