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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面 临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。