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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民 营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。