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　　其 三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 
， 一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体 系之外。