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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿 家庭有 托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6% 

左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。