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　　其三，托育服务领
域人才 短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内 
容等，但在现 实中，各托 育机
构提供的服  务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。