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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本
压力，需要建立  合理  的成本分担机制。中国 宏
观
经济研究院社会 发展所研究员 张 本波提出，一方
面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构  运营成本。