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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，  采 取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。