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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加 大政 府投 资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降  低普 惠机 构运营成本。