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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国每千人
口拥  有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。