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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。
截至2021

年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标

尚存很  大差距。