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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机 构入 
托率仅为6%左右，托位
供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。