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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面 ，采取公 建民营、运营补  贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。