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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，  需  要建立合理的成本
分担机制。中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。