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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 
，要加大政府投资力度
，提高托
 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办  成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。