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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究  员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。