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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，
而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本； 另一方面， 采取公建
民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。