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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管 
机制尚
 不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资
水平、 内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。