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　　其三，托育服务领域人 才短缺 
，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。