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　　其三，托育服务领域人才
 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄 绮

认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不
齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的监

管体系之外。