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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往
往面
临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府 投资
力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机
构运营成本。