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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力

，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购  买服务等
多种方 式，降低普惠机构

运营成本。