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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成
本分担机制。中 
国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大 政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。