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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务
 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提

供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构

游离于相
关部门的
监管体系之外。