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　　首 先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位
供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位  数为2.03个 ，距
离
“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差 距。