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　　发展普惠托育服 
务，
要充分调
动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高
成本 压力，需要 
建立合理的成本分担 
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。