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　　首先，托育 服
 务需求旺 盛 与供给 
不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位
 供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。