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其三，托育服 务领域人才短 缺，  有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
 不
齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。