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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托  率仅 为 6%左右， 托位供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0  3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。