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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力  ，需要建立


合理的成
本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机

构运营成本。