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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很
 大差距。