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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包  括机构资质 、师资水平、内外环
境 、 照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。