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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实
中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构  游离于相关部门  的监管体系之外。