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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立 合

理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开 
办 成本；另一方面
，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。