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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社 会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。 中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府
投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。