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　　首先，托育服
务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机 构入托率仅为6  %左右， 托位供给存在较大缺口。
截至2021年底 ，我国每

千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。