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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社
会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加  大政府投资力 度，提高  托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。