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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机
构提供的服
务质量参差不齐，一
些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。