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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环 境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管

体系之外。