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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励  补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。