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　　 其 三，托 育服务领域人才 
短缺，有效监管 机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。