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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有  托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数 为2.03个，距离

“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。