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　　首先，托育服务需求旺 
盛
与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。