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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底 ，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。