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　　发 展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 
提高 
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
 运
营
补贴、奖励补助
 、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。